Criada em 1994, no âmbito do COEP, a partir de uma iniciativa da Fiocruz em parceria com o Banco do Brasil, a Cootram (Cooperativa dos Trabalhadores Autônomos do Complexo de Manguinhos) possibilitou a criação e a contratação de uma cooperativa formada por moradores das comunidades de onze favelas do entorno do campus de Manguinhos, no Rio de Janeiro, para prestar serviços de manutenção, limpeza, costura e outros serviços para a Fiocruz.
Como resultado adicional desse projeto, podemos destacar o incremento de mais de 70% na renda dos cooperados e a redução de custos de mais de 25% da Fiocruz, bem como a criação de um grande número de postos de trabalho para a comunidade, que antes apresentava índices de desemprego superiores a 80%. Esse projeto, com o apoio das entidades associadas ao COEP, constituiu num dos maiores e pioneiros projetos de desenvolvimento local sustentável em área urbana.
A Cootram refletiu o grande potencial que se estabelece no encontro do mundo organizado e das competências das instituições com a necessidade do desenvolvimento econômico e social e de organização das comunidade. A geração de renda e de trabalho e a reconstrução da auto-estima das pessoas foram as chaves para a organização da comunidade, bem como para o surgimento de uma economia local e para uma maior sensibilização do poder público sobre suas responsabilidades.

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