Sob coordenação do Núcleo de Desenvolvimento Social da Oficina Social, foi realizado, em fevereiro de 2000, o curso sobre desenvolvimento local integrado e sustentável (DLIS). A capacitação ocorreu no Rio de Janeiro e contou com a participação de 40 pessoas. Na programação, conceitos, experiências em andamento ou realizadas e os instrumentos disponíveis para a implantação de projetos de DLIS.

Os benefícios e a oportunidade da implantação de um processo de DLIS em comunidades de baixa renda motivou o COEP na mobilização de suas associadas na direção de ações locais, com o desenvolvimento de projetos conjuntos e a formação de parcerias. O material didático do curso foi divulgado nos números 3 e 5 dos Cadernos da Oficina Social.

Essa capacitação acabou levando ao aperfeiçoamento da experiência da Cootram, a cooperativa de trabalhadores desenvolvida pelo COEP e pela Fiocruz ainda no início da década de 1990. Surgiu, assim, o COEP Manguinhos.

Mas não foi apenas em Manguinhos que o curso sobre DLIS gerou resultados significativos. Trabalhando em um território bem definido e integrando vários parceiros para o desenvolvimento das ações, cada um contribuindo com suas potencialidades, a iniciativa de Manguinhos foi precursora da proposta que deu origem, posteriormente, à criação dos COEP municipais.